长期照护保险是中国为了应对人口老龄化实施的一项重要措施，但该政策在实施的过程中，在不同试点地区出现了比较大的差异，存在公平性和可持续性等问题。中国于2016年开始在部分城市试行长期照护保险，中国对长期照护保险制度定位属于社会保险，那么其首要政策目标就是实现社会公平，保障居民能在因年老、疾病、伤残等导致失能后得到相应的照护服务。学界对长期照护保险制度建设存在着很多争议，大多数争议的根源都与公平性有关。本文对试点地区长期照护保险制度的待遇给付机制进行分析比较，重点探讨了待遇给付对象、受益资格、保障水平和筹资水平等问题。发现评估工具、评估标准等会对获取服务的公平性产生影响。日本实施长期介护保险的背景与中国类似，德国的长期护理保险制度比较完善，对这两个国家的长期护理保险待遇给付机制、评估工具等进行分析，对完善中国长期照护保险制度有着重要的意义。要妥善处理长期照护保险出现的不公平性问题，应该明确立法规定各种筹资标准、给付标准，统一评估工具、统一服务项目、确定待遇水平等内容。逐步形成广覆盖、保基本、全民参与、权利与责任明确、动态调整有弹性的社会长期照护保险制度。