民族地区资源丰富,战略地位显著,但民族构成多样,宗教影响深厚。近年来,随着城镇化、农业现代化的深入发展,我国民族地区城乡基层发生了翻天覆地的变化,利益主体多元化,利益诉求多样化,对基层治理形成严峻挑战,如何疏导群众的利益诉求、维护基层社会的和谐与稳定,成为基层治理的重中之重。在创新基层治理的推动下,协商民主基层实践应运而生,并涌现出诸多实践形式。十八大以来,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》,为基层协商民主建设提供了政策支持。本文以湾碧乡的协商议事活动为例,在充分利用文献资料的基础上,深入湾碧乡进行实地调研,结合中国协商民主的逻辑,采取政策执行过程的分析框架,总结湾碧乡基层协商民主的主要做法、取得成绩及不足,并从影响政策执行的四个因素::政策本身、政策环境、目标群体及执行机构,分析湾碧乡基层协商民主问题产生的原因,提出加强湾碧乡基层协商民主建设的对策建议。根据研究内容,正文分为五部分:第一部分,基层协商民主政策及其政策类型与属性。总结十八大以来的基层协商民主政策,对基层协商民主的政策类型进行分析,为从政策执行视角研究基层协商民主提供依据。第二部分,湾碧乡基层协商民主的价值与目标。从协商民主的功能与价值出发,探究湾碧乡基层协商民主的价值,对湾碧乡基层协商民主的目标进行总结梳理。第三部分,湾碧乡基层协商民主现状。总结湾碧乡执行基层协商民主政策采取的措施、取得的成绩、存在的问题。第四部分,湾碧乡基层协商民主问题的原因分析。从影响政策执行的四因素,对湾碧乡基层协商民主问题进行原因分析。第五部分,加强湾碧乡基层协商民主的对策建议。根据问题及原因,提出完善的对策建议。