警察干预家庭暴力问题研究

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家庭暴力对当事人、家庭和社会都有着不可忽视的破坏作用。国际社会将家庭暴力作为社会科学的研究对象,始于二十世纪六十年代,九十年代初期我国社会各界对家庭暴力问题开始关注。建立平等人权,防治家庭暴力,构建和睦的家庭及社会关系已成为全世界的共同目标。现阶段,我国对防治家庭暴力问题已有了一定程度的探索和实践,但人们至今仍较少从警察干预家庭暴力方面进行研究。本文通过对家庭暴力的产生;家庭暴力的特征及危害;我国现阶段警察干预家庭暴力的社会基础、思想基础、法律基础、现状及难点等问题的分析,试图引起人们对警察干预家庭暴力的关注,并为提升警察干预家庭暴力的效能、构建警察干预家庭暴力的有效模式进行一些探索。论文分为四部分。第一部分首先从国际社会及中国两个层面,探究家庭暴力产生并成为全球关注问题的基本过程,从法律上将家庭暴力界定为具有亲属关系的一方侵犯他方人身权利,造成一定严重损害后果,依法应当追究其相应法律责任的违法行为,进而揭示出家庭暴力行为具有的违法性、隐蔽性;时间的连续性、反复性;范围和对象的广泛性;手段的多样性;后果的严重性;司法救济的困难性等显著特征.第二部分是警察干预家庭暴力问题的提出。笔者认为,家庭暴力是对当事人权利的严重侵害,不仅影响家庭的稳定性,而且危害社会的安定和发展。本文强调,传统文化的影响、公私领域的截然划分以及受害人缺乏独立经济地位和维权意识等,是导致受害者不能脱离暴力环境的主要因素,因此对受害者予以支持很有必要。并在此基础上,从警察干预家庭暴力的社会基础、警察的职责等方面,进一步论证了警察干预家庭暴力的必然性和可行性。第三部分是对警察干预家庭暴力的现状反思。在分析警察干预家庭暴力行为的依据的基础上,从现有文化和执法背景下警察对家庭暴力的认识,警察处理家庭暴力的态度和立场,现有法律制度缺陷等方面,对警察干预家庭暴力存在的问题及难点进行反思。第四部分是对提升警察干预家庭暴力效能途径的探索。本文提出,对警察角色及其职能应重新定位,警察应认真转变思想观念,消除认识误区,正确对待来自群众的各种反应,处理好受害人的期待与要求,积极介入家庭暴力的处理。文章最后从完善立法、成立警察反家庭暴力维权中心、强化宣传教育、做好事前防范、规范干预程序、改进工作方法、及时进行转介,完善考评体系、扩大与多机构合作等九个方面,提出了创建警察干预家庭暴力有效模式的构想。
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