落实离休干部的政治待遇和生活待遇，是老干部工作的主要内容。老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家坚定不移的政策原则之一。辽宁省是老工业基地，离休干部数量比较多，职务级别比较高，企业离休干部所占的比重比较大。客观地分析辽宁省离休干部待遇落实情况，对于进一步落实好党的老干部政策、推动全省老干部工作的开展，具有十分重要的意义。 本文从干部人事制度改革、实现干部新老交替、保证国家长治久安和构建和谐社会等方面论述了建立老干部离(退)休制度的重大意义，介绍了我国现行的干部离(退)休制度及其实施的组织情况。通过对比我国古代官吏退休制度和国外的退休制度，系统阐述了辽宁省落实离休干部政治待遇、生活待遇和优惠待遇的情况，查找出辽宁省在落实离休干部待遇中存在的待遇不落实、发展不平衡等问题，并从认识上、制度上和管理上分析了存在问题的原因，提出了辽宁省落实离休干部待遇的总体目标、坚持的原则和实现目标的主要途径。首先，要提高对落实好离休干部待遇重大意义的认识，进一步增强政治责任感和历史使命感。其次，要坚持党的老干部政策不动摇，认真贯彻执行有关制度和规定，保障离休干部各项待遇全面落实。还有，要加强管理，努力提高工作水平和服务质量，最大限度地满足离休干部物质上、精神上正常的、合理的需求，促进全省老干部工作再上一个新台阶。