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本研究以昌五农村社区中出现的制度让渡空间为背景，以昌五镇内典型民营企业个案为研究对象，通过对镇内民营企业的发展脉络的梳理，揭示其发展困境的制度性根源。首先，本研究通过对典型个案的描述，揭示出在制度让渡空间中出现的制度的不良变通的过程。其次，本文描述了镇上具有代表性的小酒厂缓慢发展的状态，指出限定其发展的根源在于正式制度的缺位与非正式关系网络的局限性。最后，本文对正式制度与非正式制度在企业发展过程中的运作方式作了理论上的探讨，进而得出在依赖行政指令方式运作的过程中，政策法规在执行过程中的偏差造成了企业发展过程中的困境。在此基础上，提出了寻求制度让渡空间的主体均衡；对昌五民营企业家进行人力资本与社会资本的转型，作为克服民营企业发展障碍的方法与途径。