随着企业经营全球化和产权结构多样化的发展，全面预算管理已成为现代企业管理的核心工具。它在西方已有很成熟的经验与积累，我国引入全面预算管理方法也有几十年的时间，但在实施的过程中总会被一些问题所困绕。建立一套适合企业自身的全面预算管理体系，以提高其管理水平，增强其核心竞争力是一个非常有意义的课题。　　本文案例研究的CQL公司隶属于全球最大的工程机械制造公司，它既要接受美国总公司的管理思想，又要适应中国的当地环境，其实行全面预算管理的过程与经验在经济全球化环境下，具有代表性和较大的借鉴意义。本文首先阐述全面预算管理理论，再通过实地参与和调查，对CQL公司的全面预算管理进行了详细的介绍与归纳。从平衡记分卡预算指标体系、预算差异的因素分析法、预算执行过程中的修正流程等方面重点剖析CQL的全面预算管理。揭示了该公司因对行业趋势预测不准而出现的投资过剩，因中西方环境差异而考评体系与预算指标脱节、期间费用居高不下等问题。在此基础上，本文从完善平衡记分卡指标，以建立多元化的考核指标体系；建立员工能力档案，健全公司晋升制度，以提高公司的凝聚力；采取措施减少公司的预算松弛现象等方面提出措施和建议，以期CQL的全面预算管理更加适应其内外部环境，更大的发挥预算管理的功效。