美国外资并购国家安全审查制度及我国之借鉴

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本文选取世界上建立最早、同时也是最为成熟的美国外资并购国家安全审查制度作为研究对象,对美国外资并购国家安全审查的法律体系和具体制度适用进行深入分析,并得出作者自己对美国外资并购国家安全审查制度的评价。本文运用比较研究的方法,与中国目前的国家安全审查制度作对比,从而得出我国目前安全审查制度的不足之处,进而为中国外资并购安全审查制度的进一步发展和完善提出建议。本文分为三部分,具体内容如下:第一章为美国外资并购国家安全审查法律体系的介绍,分为美国外资并购国家安全审查立法沿革和运行机制两部分。前者介绍了美国外资并购国家安全审查制度的法律渊源,后者重点介绍美国外资并购国家安全审查制度的具体适用,对审查主体、审查对象、审查标准及程序进行深入的分析;第二章对美国外资并购国家安全审查制度的运行及特点进行归纳总结,对其优劣做出评价。为第三章借鉴美国经验完善我国外资国家安全审查制度打下基础。第三章介绍我国外资并购国家安全审查制度的立法现状,并对近两年出台的自贸试验区《试行办法》和《外国投资法(草案征求意见稿)》中构建的安全审查制度进行介绍和分析;然后对中美外资并购国家安全审查制度进行对比论述,得出我国外资并购国家安全审查制度相较于美国的异同点及不完备之处,最后,分别从立法层次的提高、审查程序的完善等几个方面对我国外资并购国家安全审查制度发展和完善提出立法建议。
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