甘肃省金融发展的减贫效应研究

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党的十九大报告中明确指出,打赢脱贫攻坚战是必须完成的硬任务。金融是现代经济的核心,全面实现建成小康社会的目标离不开金融系统的支持保障。金融扶贫作为国家扶贫攻坚战略的重要手段,不仅能够有效促进农民收入水平提高,还能够不断提升地区农业发展水平,进而促进贫困地区经济金融协调发展,最终对地区贫困发生率的降低起到不可替代的关键作用。明确金融发展与贫困减缓之间的关系作用,更好地发挥金融发展的减贫效应,首先对于落实国家扶贫战略有非常显著地帮助作用,同时也有利于政府扶贫指挥部门在新时期的金融扶贫工作中做出更为恰当的指导安排,从而根据实际情况制定符合金融工作重点的减贫政策措施,对于打赢脱贫攻坚战具有重要的现实意义。因此,本文通过对金融发展与贫困减缓的效应机制、金融发展差异化及金融扶贫措施的现有文献进行归纳整理,探究了金融发展对贫困减缓的影响途径。在理论的指导下,对甘肃省贫困县区现状与金融减贫实践的成果进行了阐述分析,得出金融发展影响贫困减缓的现实路径。结合理论框架与实际情况,本文采用甘肃省43个国家级贫困县的动态面板数据,构建两个相互印证的实证模型,运用系统GMM估计方法对甘肃省贫困县区金融发展与贫困减缓的效应机制进行分析,在得出二者之间存在预期的作用关系之后,继续选取经济增长数据为样本,进一步构建门槛回归模型,验证了二者之间存在非线性门槛效应。实证研究显示,甘肃省贫困县区金融发展会显著积极地影响贫困减缓;样本区间内贫困状况呈现出较强的持续性,会导致贫困地区脱贫难度增大;经济增长、收入分配对贫困减缓的作用更明显,为贫困地区减贫提供了现实选择。同时,金融发展对贫困减缓的作用会存在G-J效应,在不同的经济增长水平下,金融发展对贫困减缓的作用存在显著的差异。针对本文研究结论和甘肃省贫困地区实际情况,本文从加快完善金融市场服务体系、有效促进经济金融协调发展、切实发挥财政金融合力效应、深入推进农村金融机构改革、持续优化农村信贷评估体系、加强贫困地区金融知识普及力度和探索建立长效防止返贫机制七个方面提出了发挥金融发展减贫效应的政策。
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