党的十八届三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治化轨道”,开启了涉法涉诉信访体制新一轮的改革。此轮改革以“诉访分离”为主线,注重厘清人民法院内部信访和诉讼程序的界限,同时人民法院也开始了新一轮的司法体制改革。随着改革的不断深入,要求废除以及彻底改革涉诉信访制度的呼声再度高涨。在一片批评声中,涉诉信访制度的正当性受到了强烈的质疑和挑战。涉诉信访制度是以人民为中心作为价值基础,符合司法为民和能动司法的要求,具有正当性。学界对涉诉信访制度正当性的质疑是把对运行机制的问题放大化为涉诉信访制度本身的问题。涉诉信访现行运行机制中缺乏社会系统的参与,呈现出形式化和封闭化。涉诉信访制度运行机制的缺陷严重影响涉诉信访制度本身的正当性。涉诉信访制度要实现正当化需要建立向社会开放的运行机制,构建适应开放型涉诉信访制度的人员组织机制,完善涉诉信访听证机制,并且建立人大代表对涉诉信访制度运行的监督机制。第一章由对涉诉信访制度研究现状的分析,提出研究的问题即涉诉信访制度正当性及其实现机制,并对研究价值和研究方法做出说明。第二章首先对涉诉信访制度中的关键概念做出界定。主要包括信访与涉诉信访、涉法涉诉信访与涉诉信访、涉诉信访与涉诉信访制度等概念,然后对涉诉信访制度的产生和发展历史进行简要回顾,最后对涉诉信访制度在改革背景下的运行现状作了简要描述。第三章在总结学界质疑涉诉信访制度正当性的主要观点的基础上,对上述观点分别予以回应,并从涉诉信访制度是实现现代法治的路径机制,是社会秩序的反映和维护机制,是司法认同的重要实现机制等三个方面论证涉诉信访制度的正当性。第四章提出涉诉信访制度实现其正当性的思考和具体实现机制的构建。涉诉信访制度实现其正当性必须要建立向社会开放机制、构建适应开放型涉诉信访制度的人员组织机制、完善涉诉信访听证机制以及人大代表对涉诉信访运行的有效监督机制。