黑恶犯罪是当今社会三大毒瘤之一,是社会癌症,是犯罪发展的最高形势,严重影响了公众日常生产生活,也影响到地区的总体形象,但要彻底治理本身难度又极大。它涉及地区管理、建设等“大工程”,任务十分艰巨,需要不断的预防、治疗,才能保证社会整体健康发展,黑恶犯罪防治与每个人都息息相关,需要公众积极参与、共同推动。纵观我国三十多年来黑恶犯罪防治的发展,公众的参与起到了至关重要的作用,尤其是为全面推进2018年扫黑除恶专项的深入开展做出了突出贡献。但公众参与方面存在的不想参与、不敢参与、不能参与、无效参与等问题,始终掣肘着黑恶犯罪防治的进一步深入。本文以A省黑恶犯罪防治中的公众参与问题为研究对象,采用比较分析、定性分析、定量分析、案例分析等方法展开研究,并运用协同治理、公众参与阶梯和政治参与等理论指导研究。首先,论文明确了黑恶犯罪防治公众参与的内涵和外延,阐明了黑恶犯罪的三种主要表现形式,明确主要参与主体为当事人、志愿人士、法律专家、网络媒体、非政府组织,参与的内容是黑恶犯罪防治的立法、司法、执法、行政方面,通过托马斯决策模型明确黑恶犯罪公众参与的必要性。其次,论文总结了A省黑恶犯罪防治公众参与的现状,归纳出公众参与方面存在的不想参与、不敢参与、不能参与和不当参与等问题,深度挖掘、发现引发这些问题的原因主要是政府职能缺位,公众参与不足,法律、机制、平台等基础性要素存在缺陷,考核和监管不到位。最后,通过辨析明确公众参与对黑恶犯罪防治具有重要意义,并从政府责任、公众参与能力、基础保障、机制体系、绩效评估等方面提出了具有针对性和可行性的公众参与提升之策。