在纷繁复杂的社会环境下,在一日千里的变革时代中,公共部门要想进一步转变职能,不断提高管理与服务的水平,就必须扩大和增强公共部门的人力资本,而这也就是公共部门人力资源管理的核心所在。实现公共部门人力资本的扩充与增强,有两条途径:一是通过招录的方式,吸收优秀人才进入公共部门服务;二是通过加强培训,不断提高现有人员的素质能力。鉴于编制等原因,通过第一种方式扩充公共部门人力资本只能是一种补充性、辅助性方式,而只有通过第二种方式,即加强公共部门人力资源培训,为组织成员创造学习的机会,使他们通过系统的培训,才能以直接或间接的方式提高组织和人员的工作绩效。在区级公共部门中,处级领导干部是相当重要的人力资源,他们既是区域既定工作目标的贯彻者、执行者、操作者,同时又是具体工作任务的领导者、组织者、管理者,承担着承上启下的重要作用,是区域干部队伍中的关键人群,因此做好处级领导干部的培训,就显得尤为重要和迫切。本文以中共中央颁发的《干部教育培训工作条例(试行)》、《2006-2010年全国干部教育培训规划》的精神为准绳,以诸多公共人力资源管理理论为指导,围绕培训这一管理手段在处级领导干部管理中的运用,介绍了处级领导干部培训的基本概念,包括涵义、特点、价值等,分析了中外相关理念、制度对处级领导干部培训的影响与借鉴,考察了黄浦区处级领导干部培训的现状,揭示了培训存在的主要问题:一是对培训的认识仍存在一定的思想误区;二是培训的计划性、针对性、系统性有待加强;三是培训缺乏效果评估;四是培训渠道、内容和形式比较单一;五是培训约束激励机制尚待完善等。在此基础上,笔者讨论了建立和完善黄浦区处级领导干部培训体系的指导思想、设计原则、内容体系、流程模式等问题,并就推行处级领导干部培训体系过程中遇到的问题进行了研究。在探索建立黄浦区处级领导干部培训流程模式的过程中,笔者着重对培训需求分析、培训方式选择、培训效果评估进行了讨论和研究;与此同时,提出要注重加强培训配套制度建设、注重培训成果转化的建议,期望为现实处级领导干部培训提供可借鉴的内容,促进公共部门绩效的提高。