浙江省妇联基层组织建设研究

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妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带。目前,浙江省在农村初步形成了以乡(镇)妇联、村妇代会为主体,以乡镇企业、村办企业妇代会为新的生长点的组织体系;在城市形成了由党政机关、事业单位妇委会和非公有制经济领域妇女组织以及团体会员构成的条块结合、纵横交错的组织网络。但是,妇联基层组织也面临着巨大的挑战:基层撤乡并镇和费税改革使乡镇的专职妇女干部短缺,组织内部资源获取出现不均衡性,妇女群体内部的利益分化日趋明显、女性性别内部的分层开始出现,不同知识层次的妇女对妇联的认知程度明显不同。浙江省妇联在改革中调整和强化妇联组织,不断创新基层组织建设格局,加大新经济组织和新的社会阶层中建设妇女组织力度,并与新农村建设紧密结合,初步形成了多元化、全方位、开放式的组织网络,但还存在着发展不平衡、基层妇联干部的综合素质有待提高、组织服务能力亟须加强、长效机制建设有待完善、基层妇女干部和妇女工作待遇有待提高等一些问题。本文通过以浙江妇联基层组织及妇联干部为调查对象、针对新时期妇联基层组织改革建设等问题的分层随机抽样问卷调查,并利用SPSS软件的Multinomial Logistic(多分类无序变量的逻辑回归)方法,分析特征变量与基层组织改革意愿之间的相互关系,探讨现阶段妇联组织改革建设的实际需求和影响因素,笔者发现影响妇联基层组织改革意愿的主要因子有组织级别、组织服务能力、妇联干部素质、组织活动经费等。针对调查得出的问题与模型分析,结合现阶段浙江省妇联基层组织工作的特点,笔者认为妇联基层组织的改革建设需要做好以下四方面的工作:第一,进一步完善基层组织建设。第二,不断提高基层干部的综合素质。第三,创新基层组织的运作机制。第四,加强基层组织的服务能力建设。
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