澜湄合作视域下云南与老缅泰次区域农业合作的时空格局及推进机制研究

来源 :云南师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:forevil666
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进入21世纪,随着世界经济全球化、区域经济一体化进程的不断加快,以及相邻各国开放与协作程度的加深,作为“一江连六国”的澜沧江-湄公河次区域合作区是连接中国和东盟地区的重要桥梁。在大湄公河次区域合作下云南与老缅泰农业合作虽取得了一定成效,但在新时期下原有次区域合作机制成效有限且推进困难,随着澜湄合作机制的建立,为云南与老缅泰农业合作升级提供了新机遇与新途径。鉴于此,本文以澜湄合作视域下云南与老缅泰农业合作区为例,依托GIS、RS和Eviews6.0等技术支持,基于澜湄合作视角下农业合作环境基质分析的基础上构建Topsis熵权法和引力模型等,对研究区农业合作的环境基础、时空格局、主要合作领域、潜力分析与预测及其成效进行分析,深入剖析存在的问题,再对农业合作进行潜力预测分析并提出促进云南与老缅泰农业合作升级的路径与发展模式。研究发现:(1)现阶段,随着人口增长、资源消耗加速、经济发展等因素交互叠加,使中国面临着农业资源与农产品需求总量刚性增长与资源消耗加速之间的结构性矛盾。老缅泰次区域合作地区属热带气候,高温多雨,土壤肥沃,生物资源种类繁多,是世界上主要的粮食、糖料等经济作物的产区。其中,缅甸和泰国是世界上大米的主要出口国,且出口大米的质量较高,而泰国主要生产和出口天然橡胶。云南面对在自然资源丰富的老缅泰次区域合作地区表现出了较强互补性,双边合作成为一种必然。因此,充分利用老缅泰次区域合作区的农业资源不仅有利于增强云南面向老缅泰的开放程度,还有利于全球发展和减贫事业的推进。(2)双边层面上,中国与老缅泰次区域合作国家已签署农业双边贸易协作,进而推动了双边政策互惠互通与交流、政治安全、经济合作、农业技术、农产品贸易等领域;合作区在加强农业科技人才培养的同时也出台相应的留人才措施政策,使得人才不至于外流。多边层面上,依托中国-东盟区域合作机制的基础上,云南与老缅泰在人员培训、技术交流、农产品自由贸易、动植物疫情防控等方面开展了优势互补、互利共赢的合作,促进了本地区粮食综合生产能力提升。此外,在大湄公河次区域合作(GMS)框架下,澜湄六国于2001年成立了GMS农业合作工作组机制,推动了种植、养殖、农产品加工、基础设施建设、农业科技交流以及替代种植等领域合作。(3)通过引力模型分析,从回归结果系数看,两次回归结果除表示云南与老缅泰三国是否接壤的虚拟变量H系数不显著外,其余解释变量系数均与符合实际满足理论要求;从回归方程来看,云南与老缅泰三国的农业合作规模和双边合作呈正相关关系,云南与老缅泰三国的地理距离与双边农业合作呈负相关关系,满足引力模型理论;对于云南与老缅泰三国是否接壤的虚拟变量不显著问题,说明了云南与老缅泰三国是否接壤对双边农业合作流量没有影响。再根据农业合作引力模型的回归方程预测出云南与老缅泰三国双边农业合作的预测值,利用引力模型回归分析所得到回归方程测算云南与老缅泰三国农业合作潜力,可知云南与老挝、缅甸、泰国均属于潜力开拓展型,依据上文澜湄合作视域下云南与老缅泰农业合作潜力预测分析,将云南与老缅泰三国农业合作方式主要分为三种类型:农业投资、农业贸易和农业援助。(4)中国一直以来都保持着与老缅泰农业合作的高度重视,云南凭借得天独厚的区位优势,与缅泰老展开的农业合作层次较深,范围较广。目前滇缅泰老农业合作的内容覆盖农产品生产领域、跨国农产品贸易、跨国农业投资、农业科技交流、农业基础设施建设等。但滇缅泰老间的农业合作存在贸易总量与结构、投资总量与结构、技术及服务的合作、合作模式与水平、合作的机制平台等的问题,且世界正处于百年未有之大变局,云南与老缅泰农业合作面临诸多新挑战。“一带一路”共建激发了滇缅泰老农业合作的活力,为合作提供了农业投资潜在空间、农业技术及服务结构、合作制度发展空间。新形势下,应当尽快推动云南与老缅泰农业合作升级。本研究明确了滇缅泰老农业合作升级目标,从贸易投资便利化、农业产业内竞争与合作、农业基础设施合作、拓宽农业服务合作、农业合作技术标准等方面明确了农业合作升级的关键环节。在参考借鉴多国先进经验后,构建了农业合作升级战略、农业合作升级模式以及农业合作升级的机制体系。滇缅泰老农业合作具备了一定基础,应当把握“一带一路”共建带来的良好机遇,因势而谋,乘势而上,顺势而为,推进云南与老缅泰农业合作升级。
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