农村地区快递业行政监管存在问题及政策建议 ——以安徽省A市为例

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近几年来,我国快递业保持高速发展,据国家邮政局统计,连续三年快递业务量增长率超过25%。党中央和国务院对高度关注快递行业的发展,2019年习近平总书记在河南省光山县考察时指出,“要积极发展农村电子商务和快递业”。李克强总理在2020年的政府工作报告中提出要“支持电商、快递进农村,拓展农村消费”。而农村地区快递业的发展速度与行业高速增长不匹配、农村快递业的服务质量与城市差距较大等问题也日益凸显。同时,由于我国快递行业的合法化进程较晚,行政监管起步迟,在行业监管实践中,普遍存在“管不了”和“管不好”的问题。本文以安徽省A市为例,对农村快递行业的发展情况进行了深入调查,在此的基础上,分析具体典型监管案例。通过梳理A市农村地区快递业行政监管存在的问题并分析其原因,结合国内外农村地区快递业监管的经验,提出提升该市农村地区快递业行政监管效能的政策建议。本文首先阐明了研究的背景和意义,明确了具体研究目标及方法,并对快递业行政监管方面文献进行了综述和总结。其次,全面梳理了我国快递业发展及农村地区快递业发展情况,对快递业行政监管体制沿革进行了整理和归纳。再次,针对性对A市农村快递行政管理现状进行分析,通过问卷调查和案例分析的方法,从快递业用户和快递业从业企业两个维度,探究A市农村快递业行政监管存在的问题,并对原因进行分析。最后,针对分析的结论提出提升A市农村快递行政管理效能提升的建议。最后,展望快递业行政监管未来的研究方向。
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