随着社会的进一步发展,生态环境已经成为人民生活质量的重要组成部分,而公益林在生态环境建设中的作用越来越重要。建设什么样的护林员队伍来管护好公益林资源也成为重点问题。本研究通过对相关文献的阅读以及本溪市的实地调研情况,通过文献研究法以及实地调查法发现了本溪市公益林管护人员管理过程中存在的诸多问题,笔者结合相关人力资本理论探究问题存在的原因,并结合实际有针对性的给出解决对策。研究发现本溪市公益林管护人员管理过程中存在着公益林管护人员数量少工作任务重、管护人员素质较低、管护人员工资待遇水平低以及管护人员管护工作不到位等问题,通过研究,笔者认为林业部门应该通过制定合理的人力资源规划,完善公益林管护人员招聘培训管理制度,提高公益林管理经费投入增加管护人员工资待遇水平,强化监管机制做好管护人员绩效考核工作等措施解决问题,从而推进公益林管护人员管理体制改革,提高公益林管护人员工作效率。