近年来，互联网以一种独特的姿态为人们构建起一块可以自由的发言，进行态度表达、意见交换、情感宣泄的被学者称作“电子公地”般的公共领域。我们经常会发现一条简单的网络信息在短短时间就吸引了数百万甚至千万的点击率，一种极具感染力的情绪可能如同病毒一样肆意蔓延而引发群情激奋，无论在规模还是数量方面都是传统的群体性事件所难企及的。短短几年里，从“瓮安事件”，“邓玉娇事件”，“69圣战”到“药家鑫案件”，“郭美美事件，”“7.23动车追尾事故”等，这一系列的网络群体性事件如惊雷般在我们的公共空间中炸响，至今余音未绝。而由此引发的一系列的社会控制困境成为了现代社会政府面临的一个新挑战。这些网络群体性事件是如何发生的，它们为什么会发生，政府能否采取有效的手段防止？要回答这些问题，就涉及此背后是否有规律和逻辑可循。它们是像天气那样可以预报吗？还是像地下的地震一样难以琢磨？在这些网络群体性事件之前，都发生了什么？网络群体性事件真的是突发的，还是冰冻三尺，非一日之寒？我们知道，网络空间中形形色色、类型各异的网络群体性事件的形成完全是一个自发过程。但是自发并不等于任意、无序。这个自发过程蕴含着自身的内在自发秩序。很多网络群体性事件在发生之前已经经历了很长时间的积累，当这些积累的利益诉求或不满情绪无法得到正常的释放时，在一定的条件下演变为网络群体性事件。本文侧重“过程”二字，在回顾了2008-2011年的典型网络群体性事件后，利用社会判断理论和社会燃烧理论，从背景、内部动力、外部引爆、关系结构、演化轨迹等方面，以宏观与动态的角度分析网群事件的演化，并试图用静态模型对其进行描述。在此基础上，笔者将网络群体性事件置于三阶段动态博弈框架下，提出基本假设，然后建立在此假设下的政府-网民群体冲突模型，试图揭示网络群体性事的演化逻辑。最后，提出应对网络群体性事件的对策。本文选取了由于社会发展而随之出现的公共危机作为研究范围，同时把危机中的网络群体性事件作为研究对象，并且从学科相结合的角度，就网络群体性事件演化问题进行定性与定量相结合的分析。这在一定程度上将丰富和完善网络公共危机管理理论，同时也将在研究方法上做出一定的尝试和突破。