2012年,党的十八大明确提出:“全面提高开放型经济水平,创新开放模式,坚持出口和进口并重,提高利用外资综合优势和总体效益,加快走出去步伐,统筹双边、多边、区域次区域开放合作,提高抵御国际经济风险能力。”随着我国对外开放的不断深入,越来越多的企业走出国门,积极参与国际竞争,开拓海外市场。虽然在中国企业“走出去”取得良好成效的同时,我们也不可否认,企业“走出去”所面临的问题和困境也很多。就政府来说,我国中央和地方政府企业“走出去”的支持和保障政策环境还不完善,支撑体系不健全,迫切需要各方面采取积极措施予以解决。也尚无规范的对外投资法律,国内审批手续复杂,环节多、周期长,以及相关涉外中介机构的作用有待强化等,都在一定程度上大大打击了企业“走出去”的积极性。国际市场热点地区矛盾不断,面对国际国内环境的内忧外患,政府在扶植企业“走出去”的过程中,有着不可推卸的责任和义务,要作为企业的引领者,在这就需要创新政府能力建设,加强政府能力建设,切实大力推进企业“走出去”。本文将企业“走出去”与政府能力建设相结合进行研究,从政府监管能力建设,公共服务能力建设,扶持能力建设进行阐述,希望能为将来企业“走出去”做出贡献。