人类创造了高度发达的物质文明，经济发展水平也成为衡量一个国家实力的首要因素。然而，在获得了巨大的物质财富的同时，众多问题亦伴随而来，并影响着长远发展，因此，在追求经济增长的过程中，更应该关注经济增长质量。我国经济经历了三十多年的高速发展，取得了举世瞩目的成就，但增长方式粗放，带来了大量问题，必须转变经济增长方式，提高经济增长质量。山东省作为我国的经济大省，如何成为经济强省，就要针对山东省的特点提出发展建议，这对于促进经济结构调整，转变经济增长模式，实现山东省经济的平稳快速可持续发展有重要的意义。在定性分析方面，本文阐释了经济增长质量的内涵界定以及评价理论，全要素生产率的计算方法以及DEA-Malmquist指数法的理论基础，为后面的实证分析奠定了基础。定量分析方面，经济增长质量的内涵界定中最为重要的就是经济增长效率，基于产出效率的角度对经济增长质量进行评价，计算全要素生产率是科学的方法。全要素生产率（Total Factor Productivity，TFP）衡量的是要素的投入对经济增长的贡献，能够体现一个经济体的经济增长质量，该经济体能否实现可持续发展。衡量全要素生产率来判定经济增长质量的高低，方法有参数法和非参数法两种，本文选取了非参数法中的DEA-Malmquist指数法，利用2005-2012年山东省及各地市的数据，对山东省及各地市的全要素生产率进行了计算。结果发现，山东省的全要素生产率波动比较明显，技术进步对全要素生产率的增长有着持续而明显的影响，技术效率的影响力越来越强，这一现象主要是由于纯技术效率的快速增长，而规模效率则一直保持较为平稳的水平。省内所有地市全要素生产率均高于0.9，说明其经济发展是集约型的，经济发展质量较好。在实证结果的基础上，对山东省的经济发展质量现状进行描述，就结果进行了全面和有典型性的分析，并针对发现的问题，结合目前经济发展现状，对如何提高山东省经济增长质量提出了具体措施和建议。根据全要素生产率和GDP增长率的增长情况，将省内地市分为了三类，并逐类进行了分析和建议。