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商事登记制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的完善,企业注册登记中准入门槛和成本过高等弊端日益突出,为了更好地理顺政府和市场关系,转变政府职能,国家于2014年启动商事登记制度改革,通过改革市场经济活力得到更大程度的释放,企业数量明显提高。随着改革深入推进,对优化营商环境提出了更高要求,商事登记改革从降低准入门槛向简易退出、电子化手段应用等全方位拓展,延展到各个方面,取得突出成效的同时,也暴露了一些问题,但是相关的研究成果相对较少,对近两年新出台的商事登记改革政策和实施现状进行研究,具有一定的理论意义和现实意义。本文从分析研究西岗区商事登记改革现状入手,梳理商事登记工作存在的问题,随后分析问题成因,进而提出解决问题的方案和对策建议。为使论证充分有力,运用了问卷调查和访谈的方法,以保证总结的问题客观全面,再运用文献研究、对比分析归纳等方法,吸收借鉴国内外先进做法及经验,进行了方案设计。本文首先通过问卷调查和访谈调查的方法对大连市西岗区商事登记过程中的问题进行了分析汇总,全面客观地总结了目前商事登记中比较集中的问题,包括全程电子化登记、简易注销登记、证照改革和登记业务、服务中的问题;再结合工作实践,分析了现存问题的成因;随后结合公共管理相关理论并且借鉴国内外商事登记的先进做法,对大连市西岗区商事登记改革从宏观和微观两个层面进行了方案设计;最后针对西岗区商事登记现状,提出了切实可行的对策建议,即商事登记工作需要加强法治建设,完善立法,明确规范,并且需要兼听基层和企业需求,同时要加大科技投入,实现智慧审批、并联审批,多部门数据共享、联合审批,强化人员培训,以此提高登记效率,优化营商环境。