四川丘陵地区县域新型城镇化研究

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至2012年底,按常住人口计算,我国的城镇化率已经达到52.57%,用30年的时间走完了西方发达国家上百年的城市化进程。随着中国城镇化进程的飞快发展,城镇化已成为中国社会发展诸多问题中的凸显问题,传统城镇化道路在发展的过程中引发了一系列问题。面对这些问题,党的十八大提出了“新型城镇化”的概念,拉开了我国新型城镇化发展的大幕。四川省丘陵地区占四川省总面积的20%,居住着四川全省总人口的60%,由于特殊的地理位置和社会经济条件的限制,四川省丘陵地区的城镇化发展相对较慢。城镇化水平低严重制约了四川丘陵地区的经济社会发展和小康社会建设的进程。四川省丘陵地区多为农业大县,肩负保护耕地和粮食安全的重任,如何在土地、资源、环境等约束下加快城镇化进程成为四川丘陵地区政府面对的重大课题。本文在首先介绍了新型城镇化的定义、特征,对传统城镇化和新型城镇化进行了对比,并分析了城镇化发展的理论。对国内典型的城镇化发展模式进行了比较研究和总结。结合四川省丘陵地区的地理特征和经济社会发展现状,对四川省丘陵地区加快新型城镇化发展进行了SWOT分析。在此基础上,提出了四川省丘陵地区县域新型城镇化发展的模式新选择,基本框架包括以下几个方面:第一,以农为本强化产业支撑。全力推进农业现代化进程、提高农业产业化经营水平和农副产品深加工度。第二,以县城带动推进完善城镇体系。以县城和重点镇,建立合理城镇体系,最大限度的发挥城镇的综合聚集效应从而带动区域内整个城乡经济的发展。第三,异地城镇化和就地城镇化并用实现人口城镇化。一方面提升现有城镇的综合承载能力,吸引农民进城工作生活,实现异地城镇化;另一方面,大力发展乡镇企业,完善中心场镇的功能,实现就地城镇化。最后本文还对四川丘陵地区加快新型城镇化发展提出了对策建议。
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