我国加工贸易发展趋势及政策研究

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改革开放30年以来,加工贸易得到迅猛发展,现已超过一般贸易成为我国最主要的贸易方式,实际上成为我国承接国际产业转移的重要的、甚至是主要的途径。加工贸易对我国国民经济和对外贸易发展发挥了重要作用。通过计量模型研究分析,得出结论:我国加工贸易进出口总额、出口总额、进口总额和净出口总额与我国工业生产总值之间均存在正相关性,对我国工业化发展都具有促进作用。当前仍要利用加工贸易方式,吸引国际资本输入,促进高新技术产业发展、优化产业结构,实现产业跳跃式发展。  但是,由于加工贸易本身的特性,以及在我国发展过程所显现出来的不足,如果仅靠加工贸易来实现经济增长,对提升产业结构的作用有限。经过30年的发展,我国加工贸易已具备了实现转型升级的条件。从外部环境来看,21世纪以来,欧美发达国家开始逐步将其研发部门转移至我国。从我国加工贸易自身发展看,我国经过最初的简单加工、技术模仿等,学习了行业生产经验知识,积累了各方面的经验,并培养了管理、技术等方面的人才,加工贸易具备了较强的加工能力和工业基础。这些优势都是推动我国加工贸易向高技术产品发展的主要动因,使得加工贸易基本模式正在走出劳动密集型产业的局限,走向劳动密集型与资本、技术密集型并重,乃至向高技术密集型产业发展的新阶段。  通过对加工贸易发展趋势的分析,并结合我国台湾地区加工贸易转型升级的经验,本文认为我国加工贸易模式的未来发展方向是:推动本地区企业成为现代加工贸易的主体企业,这些企业不仅要成为跨国公司的OEM制造商,甚至要推进它们向品牌制造商演化;加工贸易要进一步延伸业务,沿海发达地区在积极承接国际产业转移的同时,自身也要加快推进加工贸易向中西部等后发地区转移;加工贸易中的业务结构要逐步从制造业务向服务业务转变。  针对加工贸易的发展趋势,我国现有加工贸易政策需要做出调整。国家必须要明确我国发展加工贸易的战略定位和总目标,制定现代加工贸易发展战略。将一般加工贸易与现代加工贸易区别开来,发展核心技术,形成高新技术产品加工贸易的发展环境。将现代加工贸易的发展与产业结构的高度化结合起来,作为新型产业体系形成的重要手段。认真总结出口加工区建设与管理的经验,促进现代加工贸易稳定协调持续健康发展。在当前产业转移中,后发地区加工贸易要吸取沿海地区的经验教训。
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