论欧共体预算中的英国问题

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作为一个岛国,英国有着不同于欧陆国家的地缘政治和战略利益,这使英国同时成为欧洲联合的倡导者和迟到者,在加入欧共体前后遇到了很多问题,其中双方就预算产生的冲突无疑是诸多矛盾中最具代表性的一个。本文通过对英国预算问题产生、发展及修正过程的梳理,揭示了英国在欧共体中的尴尬地位及英国与欧共体在这一核心问题上无法达成根本解决的原因。英国没有在欧共体形成之初加入,使其丧失了对共同体政策的话语权,不得不接受不利于本国利益的欧共体财政政策和共同农业政策,从而成为了净摊款大国。英欧双方在英国预算问题上的激烈争执,实际就是在寻求一个利益的平衡点,枫丹白露欧洲理事会达成的预算返还金方案只是在英欧之间形成了一个动态的平衡,英国预算问题还是难以根本解决。
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