如今,不论是发达国家还是发展中国家,都在积极地探究和制定本国的能源战略,力图优化资源的合理配置,使能源、经济和环境三者均衡发展。随着我国人民生活水平的日益提高,对电力能源的使用呈现出指数增长的趋势。与此同时,高耗能的工业行业在国民经济结构不均衡的背景下拉大了电力负荷峰谷的差距。这些现象综合起来造成了我国部分地区电力供应短缺问题的出现。为了能够有效地解决电力供需之间的矛盾,除了电力供给侧要逐步提高电力的供给量之外,还应该在电力的需求侧方面采取必要的措施。电力需求侧管理作为一种针对电力需求侧方面的用电管理技术和节能运营机制,逐步受到了全社会的广泛重视。针对目前我国电力整体仍处于短缺的现状,对电网公司实施电力需求侧管理是一种缓解该现状有效的措施。本文对目前电力需求侧的发展情况以及国内外针对这一管理理论的研究进展进行了介绍,并以此为基础对中国辽宁省电网整体的电源结构、用电结构、区域内的经济发展情况、三个产业各自的用电情况、短期电力负荷情况进行了分析研究。通过建立BP神经网络的电力负荷预测模型对辽宁省电网每月的用电量进行了科学合理的预测。最后,结合辽宁省电网的实际状况,提出了相应的电力需求侧管理约束机制以及激励措施。