行政补贴作为政府介入市场经济的新型给付行政行为,在现代社会的作用愈发重要。2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》明确提出,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。行政补贴决策过程对其实施效果具有关键性作用,但学界对其尚未进行深入的讨论。本文以行政补贴决策过程为研究对象,运用成本收益分析与博弈均衡分析以及法律规范分析方法,对行政补贴决策过程中存在的决策过程缺乏法律规制、决策信息不完全、决策时未考虑退出机制、决策结果表述存在歧义、决策监督机制不完备、决策救济机制乏力等问题进行分析。针对上述问题,本文以行政补贴决策过程的类型化为出发点,结合具体的经济规制手段和法律规制手段,提出行政补贴决策一般程序、行政补贴决策特别程序与行政补贴救济程序中的规制思路和方法,并提出具体的立法完善建议。本文除引言外,内容包括四个部分。第一部分,介绍行政补贴的行政法基础。本部分对行政补贴的含义和类型进行梳理和归纳,并与政府补贴、行政给付、行政救助等相关概念进行辨析,以此厘清了行政补贴的概念范围。同时,在区分价格补贴、税收补贴、贷款补贴和其他方式补贴的基础上,以政府作出行政行为的时间点为标准,对行政补贴决策过程对行政补贴决定作出过程中的作用进行定位。第二部分,对行政补贴决策过程进行法经济学分析。从法经济学的一般理论为出发点,以其基本假设、基本理论和分析方法为基础,并通过例证说明以该方法研究行政补贴决策过程问题的可行性与实践价值。本部分尝试运用成本收益分析和博弈均衡分析方法,分析政府进行行政补贴决策时进行科学的评估和论证以及受到合理监管,对促进产业升级及减少非法寻租有积极作用,进而推动社会福利提高的作用。第三部分,介绍我国行政补贴决策在立法和实践中存在的问题。通过对行政补贴的法律渊源和法律位阶进行梳理,对目前行政补贴决策过程在立法中存在的问题作出分析。同时,结合具体的司法案例,对我国行政补贴决策过程在实践中存在的问题进行归纳。最后,结合成本收益分析、博弈均衡分析以及法律实证分析,对导致我国行政补贴决策过程问题的原因进行了概括总结。第四部分,介绍我国行政补贴决策过程的规制方法和完善建议。本部分以行政法的基本原则对政府作出行政补贴决策的拘束作用为论证前提,以行政补贴决策一般程序、行政补贴决策特别程序与行政补贴救济程序为分析框架,结合行政补贴决策过程中政府、相对人以及其他利害关系人的利益导向因素,提出有效规制行政补贴决策过程的完善机制。