公共交通领域公共安全事故犯罪类案研究

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从事客货运、物流等运输业务的公司、企业等单位,其生产、作业活动就是组织、管理运输业务的活动。上述单位的所有人、投资人及组织、管理人员,违反有关安全管理方面的规定,包括指使、强令、放任驾驶员违章驾驶,造成重大事故的,以何种罪名追究行为人的刑事责任,存在一定的争议。依据现行司法解释的规定,应当以重大交通事故是否发生在公共交通管理的范围内,作为是否以交通肇事罪定罪处罚的标准。即,对于发生在公共交通领域的公共安全事故,符合入罪标准的,不管行为人是指使、强令他人违章驾驶的单位主管人员、机动车辆所有人或承包人,还是直接驾驶人员,均以交通肇事罪定罪处罚;对于发生在公共交通领域范围外的公共安全事故,符合入罪标准的,以重大责任事故罪、过失致人死亡等罪名定罪处罚。对于从事营运性质的运输公司、企业而言,其生产、作业行为主要发生在公共交通管理的范围内,公共交通领域亦是其生产、作业场所。上述单位在生产、作业过程中,发生公共安全事故且符合入罪标准的,应当依据行为人是否具备安全管理职责,行为人是否违反安全管理方面的规定而作为或不作为,主观方面是否存在过失及其过失形式,再分析判断其行为与事故后果之间是否存在刑事因果关系,来判断是否以重大责任事故罪等定罪。实践中,只有压实生产、作业公司、企业等单位的所有人、投资人、经营管理者等人的安全生产责任,才能实现从源头上消除安全生产事故隐患。
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