宪法视角下的个人信息保护研究

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信息时代的到来及发展给人们的生活带来高度便利的同时,也使个人的信息成为具有重要价值的资源;计算机与互联网技术的发展使巨量的个人信息可以不受时间、空间的局限进行搜集、存储、传输、利用甚至破坏。可以说,信息时代改变了个人信息的作用与价值,也改变了我们对个人信息的看待方式、重视程度。一定程度上,权利在法律上得到认可和确立,是因为其受到严重的侵害和破坏。毫无疑问,我国公民的个人信息正遭受不规范的收集、利用甚至纂改,这不仅破坏了公民对个人信息的控制与支配,甚至扭曲了个人形象,侵害了个人的尊严。如何保护个人信息已经成为当今信息时代的重要课题——尤其如何使个人信息的保护扎实地落根在国家的法律制度之中。一方面,我国个人信息保护已被列入立法计划,并且已经形成了完整的专家立法建议稿,另一方面,我国个人信息的保护仍在许多方面存在争议和研究空白,尤其如何在宪法层面审视和考量个人信息的价值及其保护的意义是一个较新的论题。反观美国、德国、日本、欧盟等国家或国际组织对个人信息保护的理论研究百家争鸣,相关的立法保护也非常完备。正是在如此背景下,本文试图从宪法的视角考量和分析个人信息的价值和意义,论证个人信息权宪法保护的可能性和必要性;通过分析美、德两国个人信息保护的宪法权利基础以及立法保护经验,探寻我国个人信息保护的权利落脚点,进而提出立法保护的构想与建议。
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