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十六大提出“党内民主是党的生命”，基层党内民主则是党内民主建设的基础工程。民主与选举有着必然的联系，选举是民主的本质。所以，“选举作为一种政治实践，是现代民主制度的基础”。民主的核心是如何进行权力授予，通过选举来授予权力是权力获得合法性的必要途径，政党权力也必须通过党内选举以维护党内权力来源的合法性。党内选举是党内民主运作的方式，它既是党内民主化的目标，又是党内民主化的工具。
本文以苏州市金阊区基层党组织换届选举为例，通过比较分析、历史分析、数据分析、实证分析等方法，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，对基层党内民主，特别是基层党组织换届选举中的党内民主进行历史、客观、具体的考察、分析、评估，并提出改革的具体设想。