新型农民是新农村建设的主体和基础力量,农民综合素质的高低决定了新农村建设进程的快慢。加快培养有文化、会技术、善经营、讲文明、守法纪的新型农民,充分发挥农民的积极性、主动性,是社会主义新农村建设的根本目标和迫切要求。本文正是在这一背景下,在实地调研和资料分析的基础上,结合衡阳市实际情况,对衡阳市新型农民培养进行了深入研究。首先,本文界定了新型农民的基本内涵,认为新型农民应该具有较高的文化素质、良好的思想道德素质、较高的科技素质、较强的经营管理素质和良好的身体素质,并对培养新型农民的理论依据、特征和必要性做了论述。其次,通过衡阳市新型农民培养的实地调查和资料分析,了解衡阳市农民在思想道德素质、文化素质、科技素质等方面的素质状况。然后,对衡阳市新型农民培养中存在的问题进行了研究。最后,根据掌握的实际情况和资料,结合衡阳市市情,有针对性的提出了政策建议：加强和完善农村教育,提高农民科学文化水平；加大培训力度,提高农民劳动技能水平；积极引导农民形成市场观念,提高农民经营管理能力水平；加强农村精神文明建设,提高农村社会保障水平。通过提出这些对策措施,为加强衡阳市新型农民的培养提供政策借鉴。