美国《反海外腐败法》涉中国案例研究

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近年来,美国《反海外腐败法》涉中国案件屡见不鲜。而在当前“中美贸易战”的背景下,美国单边主义政策再次抬头,预估依据美国《反海外腐败法》对中国公司、个人、跨国公司和在美国上市的中国公司提起的诉讼更会有所增加。随着“一带一路”倡议的实施,中国企业越来越多地“走出去”,而伴随而来的风险不只是沿线国家的经贸、政治、安全风险,背后还可能有美国《反海外腐败法》适用的法律风险。2017年的“何志平案”即是例证。此种趋势要求中国需尽快作出法律应对。另一方面,为确保“一带一路”倡议的可持续性良好实施。我国也需要为中国企业“走出去”创建良好的营商环境,反海外腐败也是中国所需。本文对美国《反海外腐败法》尤其是其涉中国案例进行了比较系统的研究。全文共分为四章:第一章介绍了美国《反海外腐败法》的立法背景、基本内容和执行情况。立法背景从经济和政治、内部和外部来论述,介绍了反贿赂条款和薄记、记录和内部控制条款,以及该法的执法机制、处罚结果和结案方式。第二章论述了美国《反海外腐败法》域外管辖的合法性、合理性和限制问题,最后分析该法在法理上的若干问题。第三章介绍了美国《反海外腐败法》涉中国案件及在中国频发的原因。笔者通过在美国司法部和美国证监会网站查询资料,梳理了涉及中国的46个案件,从而找出案件的特点和发展趋势,分析原因。第四章提出防范和化解美国《反海外腐败法》域外适用法律风险的路径,具体包括对域外管辖权的立法应对和司法应对,加强公司的合规性治理,打击跨国商业贿赂。
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