水是生命之源,是人类生存和社会经济发展的物质基础。随着社会经济的快速发展,对水资源的需求也急剧增加,水资源逐渐成为了限制经济社会快速发展的瓶颈。为实现经济、社会、水资源的协调可持续发展,德州市积极实施了节水型社会建设,这为德州市水资源的可持续利用,经济社会的可持续发展提供了重要的保障。为确定德州市节水型社会建设的情况,以及节水型社会建设是否向着合理的方向发展,需要对其进行评价分析。本文在借鉴国内外研究成果的基础上,结合德州市节水型社会建设的成果分析,分别对德州市节水型社会建设前后和规划水平年进行了评价分析,主要研究内容如下：(1)本文通过对德州市自然地理概况,水资源特点分析和社会经济发展分析的基础上,结合德州市在节水型社会建设试点后的社会经济和水资源供需情况的分析,得出了德州市节水型社会建设过程中存在的问题和需要面对的挑战。(2)依据德州市节水型社会建设试点已有的17项指标,结合德州市的实际情况,通过频度计算和专家咨询,构建起了德州市节水型社会建设的评价指标体系,该评价体系目标层为节水型社会综合评价；要素层包括：综合评价指标、农业评价指标、工业评价指标、城镇生活评价指标、节水管理指标和生态环境评价指标6个方面；指标层由23项指标组成,其中：定量指标18项,定性指标5项.(3)对德州市节水型社会建设评价的重点是如何确定客观、科学、合理的指标权重和隶属度的划分。本文引入无序一致性检验的序关系分析法(G1法),进行权重确定。通过验证,本方法在节水型社会建设的评价过程中,能够准确、合理的确定指标权重.对隶属度的划分,并采用三角形隶属函数法确定隶属度的分级。(4)根据上述方法,对德州市的节水型社会建设进行了评价分析,分析结果表明：德州市2004年、2010年、2020年的节水型社会建设分别处于初级、中级和良好发展阶段,说明,通过节水型社会建设,德州市的整体用水水平得到了显著的提高,并且取得了较好的节水效果,用水的状况得到了较大程度的改善,社会、经济、水资源、环境向着协调可持续的方向发展。也进一步的说明了,节水型社会建设实施的必要性。(5)通过德州市节水型社会建设的评价结果分析,结合德州市的实际情况,提出了提高德州市节水型社会建设水平的措施和方法,为德州市下一步的节水型社会建设提供借鉴和指导。