草原是承载蒙古族游牧文化的根基,是传承和弘扬蒙古族历史的载体,更是牧民赖以生存的根本。草牧场的管理不仅关系到牲畜生产规模及效益,牧民群众的经济收入和牧区经济发展,更是关系到草原生态平衡的可持续发展。本文即以新巴尔虎右旗达赉苏木为例,呈现内蒙古区地区草场管理制度的发展历程和运作方式。自1983年起,新巴尔虎右旗地区开始实施草畜双承包制度。从当时的情境看,该制度为牧区的草牧场管理提供了一个较为先进的模式,牧区草牧场的科学化管理有了一定的进步。但随着社会的进步和市场经济的发展,现有的草场承包制已出现了很多问题和弊端,完善草牧场管理工作和模式迫在眉睫。本文由六章组成。绪论交代了研究背景、意义及研究方法。第二章介绍了内蒙古自治区草牧场管理制度的一般情况。第三章介绍了新巴尔虎右旗达赉苏木草牧场草使用及管理情况。第四章重点分析了新巴尔虎右旗达赉苏木草牧场管理制度中存在的各种问题。第五章进一步分析了草畜双承包制度对牧区社会各方面的影响。最后在第六章中提出了对策建议。