改革开放的先声:菏泽农业“大包干”研究(1977-1982)

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习近平总书记指出:“改革开放从农村破题,大包干是改革开放的先声”。改革开放从农村改革开始,农村改革以农业“大包干”为起点,山东农业改革始于菏泽的农业“大包干”,“大包干”拉开了农村改革的序幕,菏泽农业改革走在了全国的前列。本文以菏泽农业“大包干”为例,首先分析了农业“大包干”的理论渊源和现实依据。其次,回顾了菏泽农业“大包干”的过程,共有萌芽、试点、推广和完善四个阶段,梳理了菏泽农业“大包干”的发展轨迹。再次,分析了菏泽农业“大包干”的特点和组织运作,通过分析不难发现菏泽农业“大包干”过程充满了曲折性,遭遇多次挫折,共经历了三次“冷风”,干群思想波动起伏。为了顺利推行农业“大包干”,县、地、省领导干部积极动员宣传,解除干部和农民群众的顾虑;建立干部岗位责任制,保障农业“大包干”顺利进行;实行具有地方特色的措施,如“口粮田”、“菏泽八条”及“五定一奖”等措施,使农业改革措施落地生根。最后,总结了菏泽农业“大包干”的成效、揭示了农业“大包干”的遗留问题,并在此基础上得出启示,为新时代农村继续改革提供历史借鉴。研究表明,农民是农村改革的实践者和推动者,但仅仅依靠农民进行改革是不够的,还需要地方政府乃至国家高层的默许乃至支持。因此,在深化改革的新时代,国家仍需要依靠群众,尊重农民的意愿,正确处理好国家与农民的利益,发挥基层干部的带领作用,继续解放思想,坚持实事求是,更好的进行农村改革,走向共同富裕之路。
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