A市“一网通办”政策执行过程中存在的问题及对策研究

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在信息化时代不断发展的进程中,我们的生活和工作中都无处不体现到网络的重要性,从最早的电子政务、互联网时代到现在的信息化、“互联网+”,极大的推动了社会经济、人文生活的发展,为了更好的注入新事物、为市场增添新活力,创建服务型政府也成为了热门话题。本文基于史密斯政策执行模型理论,以A市为例,运用问卷调查法,对“一网通办”政策执行中从政策的制定、政府的执行机构、客体以及周围环境这几个方面进行研究。调查统计结果显示,“一网通办”从政策本身方面:执行条件不明晰、机制体制不完善、缺乏考虑目标群体接受力;政策执行机构方面:综合职业素质良莠不齐、部门之间业务交叉却不联通、部门之间协作驱动力较弱;目标群体方面:目标群体文化背景差异大、对政策认同感较低;环境因素方面:资源需求与资源配备不匹配、传统服务环境效果的影响、政策宣传媒介较少力度较低,均表明A市“一网通办”在执行的过程中主要有机制体制不健全、主体行为不联通、客体群不认可及资金链不到位这四个方面,导致这些问题的原因主要在于政策的标准化程度较低,没有一套系统的标准化执行方案;政策执行机构之间缺乏沟通协作能力,执行主体综合素质良莠不齐;对“一网通办”重视程度和宣传力度不够,宣传媒介较少,达不到人人知晓的程度。基于对A市“一网通办”执行过程存在问题的分析,对原有目前“一网通办”执行政策进行不断优化和完善。并从政策本身、政策执行机构、目标群体和环境因素四个方面提出了四点优化建议。政策本身方面:完善“一网通办”政策标准化体系;政策执行机构方面:不断提升“一网通办”执行主体积极性;目标群体方面:提高客体对“一网通办”的认同感;环境因素方面:营造高质量“一网通办”政策执行环境。希望能在A市“一网通办”政策执行过程中各方面起到一定的推动作用,从而不断提升A市政务服务水平、优化营商环境、提高行政效能、提升群众满意度。
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