为加快法治政府的建设、深入落实依法行政的基本要求,国务院颁布了《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》。在全面推进依法治国的攻坚阶段,针对行政法律建设和行政权力改革过程中暴露的问题和不足,在构建行政权力知识库的过程中,通过结合政务构建和行政管理多年的工作、实践经验,将行政权力运行和信息化手段二者有效融合,实现了公开行政权力事项、制定行政权力清单等功能,行之有效的从权力运行的流程过程、腐败易滋生的薄弱点等方面提升了监督的有效性。行政权力知识库作为一项法治政府的基础工作,对于行政权力运行和监督起到了规范和指导的作用。本文通过对知识表示、知识元理论与实践、知识库模型构建等理论研究综述的基础上,运用图书情报领域的理论方法,结合实际行政权力运行与监督开发、实践的经验,从系统工程的视角,设计一种基于知识元的行政权力知识库模型。本文主要完成以下工作:首先在知识元基础理论和知识表示方法研究的基础上,针对行政权力知识表示晦涩的问题,提出了基于知识元的行政权力知识表示方法;其次当前行政权力知识库具有模型表示冗余、模型间关联性较弱,涉及知识获取和知识推理等技术规则不完善,提出了基于知识元的行政权力知识库架构模型,分别介绍了模型物理架构和技术架构,着重阐述了知识元获取模块和逻辑推理模块的实现机理;进而着重阐述了行政权力知识库在存储权力事项清单、监督权力运行流程以及廉政风险防控等方面的功能,介绍了行政权力知识库在行政权力运行和监督过程中起到的支撑作用;最后介绍了一个实际的应用案例——忻州市行政权力运行与廉政风险防控监督平台,分别从平台架构和功能介绍以及行政权力知识库模型的应用实例等方面,验证了基于知识元的行政权力知识库模型的有效性和实用性。行政权力知识库作为行政权力运行过程中重要的组件,通过基于知识元的知识库模型对行政权力进行表示,实现了公开行政权力事项、制定行政权力清单等功能,行政权力知识库的构建作为实现行政权力监督电子化、行政权力监督法制化的一项基础工作,对于推进行政管理进程、加快法治政府建设有着重要的支撑作用。