新制度经济学的制度变迁理论是建立在产权理论和交易费用理论基础上的,制度变迁分析使用了效率标准和比较静态的方法,在新制度经济学看来,一种制度安排代替另一种制度安排就在于它的交易费用更低,在竞争环境下,这种新的制度安排将会被选择,这是从效率角度来说的。但在现实当中,交易费用更低的制度不一定能代替交易费用较高的制度。本文的目的就是要通过分析说明在制度变迁中效率更高的制度不能代替效率更低的制度的原因,使对制度变迁的分析更具有现实性。针对现实中效率更高的制度不一定能代替效率更低的制度的现象,本文从权力的角度对其进行了解释,并分析了权力影响制度变迁的机制。由于现实中权力因素的影响,最有效率的制度变迁方式往往是不可得的,本文通过分析找到了两种可能的制度变迁方式,两种制度变迁方式各有特点。在此基础上,本文对如何在权力约束下使有效率的制度变迁能够实现进行了分析,这对现实中的制度变迁具有指导意义。本文的分析思路是首先对现实中的权力因素进行分析,并将分析范围限定在市场、企业和国家三种制度安排中,在每部分的分析中都会先给出一个效率标准,之后通过分析说明权力是如何使得现实情况偏离最优效率的。然后我们分析了权力对制度变迁的影响机制。在机制分析的基础上,文中对如何在权力约束下使有效率的制度变迁能够实现进行了分析,这对现实的制度变迁具有指导意义。最后对权力影响制度变迁的演化性进行了说明。本文主要采用了博弈论的分析方法和规范分析与实证分析相结合的方法。用博弈反映权力主体基于自利的战略选择对制度变迁产生的影响。而规范分析与实证分析相结合也就是将效率标准和现实情况相结合对比进行分析。文中的创新点在于从权力的视角对制度变迁进行分析,揭示了一个更加真实的制度变迁过程,既可以解释现实中存在的有效率的制度变迁无法实现的现象,又给如何解决使有效率的制度变迁能够实现这一问题提供了启示,使对制度变迁的分析更具有了现实意义。并且本文给出了一个思路,即影响制度变迁的权力分析可以与演化分析相结合。论文的不足之处在于对现实制度中的权力因素分析的深度还不够,关于权力因素的演化性还有待进一步的研究。