城市新区的发展及其对城市行政区划的影响——以杭州市为例

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城市新区的发展一直是城市发展的重要方式,我国新区建设自建国以来就开始了,改革开放之后则进入了新的发展阶段。在这数十年的时间里,各类新区的开发和建设都取得了巨大的成就,为我国经济、社会等各方面的发展做出了巨大的贡献。新区的功能也在发生着改变,很多由最初的产业区发展成了综合性的新区。在这个过程中,往往伴随着行政区划的调整,并会产生一系列的问题。  为了发现并解决这些问题,本文选取了我国的城市新区作为研究对象,对其发展历程进行追溯,对其发展现状进行调查,分析了我国城市新区的类型、发展过程以及与母城之间的关系,特别是不同时期我国新区发展的不同特点。本文也对新区的不同管理体制进行了分类,主要分为行政型、企业型以及混合型。针对城市新区的发展对行政区划的影响类型不同分别进行了分析,主要分为设市的情况、设区的情况、准政区的情况以及跨行政区的情况。同时,也对产生这种差异的原因进行了分析,本文认为主要可以从“行政区经济”以及“分税制改革”这两个角度进行阐述。  最后,本文以杭州市为例,研究了杭州市几个主要的影响行政区划的城市新区,并针对这些新区存在的问题提出了自己的看法和意见。
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