特色小镇“三生空间”功能协调发展研究

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新型城镇化建设是“十三五”时期国家全面推进城乡协调发展、打造平稳发展格局的重要任务之一。而特色小镇作为新型城镇化的路径探索过程,其重要性不言而喻。习近平总书记指出,要遵循科学发展规律,积极鼓励地方政府因地制宜,结合自身发展特点,大胆突出创新特色,引导社会资本参与,促进可持续发展,走出具有中国特色的新型城镇化路子。作为连接城市和乡村体系的重要组成单元,特色小镇发挥着承上启下的重要作用,随着国家对特色小镇建设的政策支持力度逐渐加大,特色小镇业已发展成为我国乡村建设路径中新的经济增长点。而特色小镇规划和建设的关键和首要问题即是:生产空间、生活空间和生态空间(简称“三生空间”)的功能性融合问题。目前,国内外学者围绕特色小镇的内涵、产业选择、规划实践以及开发模式等相关方面分别开展了大量研究,取得了一定的阶段性成果。然而针对特色小镇“三生空间”的功能性融合、协调均衡性评价尚未形成体系,特别是如何在特色小镇有限的空间范围内实现资源、要素的最优配置等问题缺少实证分析,亟待进一步探讨。基于此,本文以贵州省旧州古镇为例,立足于系统论、协调发展论、“三生空间”优组理论,探究研究区特色小镇“三生空间”功能性融合的协调发展问题。首先,全面分析、梳理特色小镇生产空间、生活空间和生态空间三者的现状、特征及相互关系;其次,基于功能视角构建特色小镇“三生功能”协调发展评价指标体系,提出功能协调发展评价模型;再次,基于实证分析,旧州古镇“三生空间”的功能协调在2013-2018年间,呈现出“濒临失调—初级协调—良好协调—优质协调”的动态变化过程。最后,围绕研究区生产、生活、生态空间的有机融合,提出其特色小镇协同发展的对策建议,以期为贵州省山地特色小镇深化协调发展提供理论和实践技术参考。
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