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随着我国改革开放力度的不断加大,社会发展中的不确定性因素越来越多,各类社会矛盾和冲突层出不穷,由此引发的突发群体性事件也逐年增多。面对日益复杂和尖锐的突发群体性事件,迫切需要我国各级政府进行及时有效地管理和决策。因此,只有各级政府应对和管理突发群体性事件机制不断完善和健全,才能够有效预防和处理日益频繁的突发群体性事件。而作为公共管理关键环节的公共决策,其机制的建立与完善更为紧迫、更为重要。一定程度上可以说,突发群体性事件危机管理决策机制的完善与否,关系到地方政府应对和处理群体性突发事件的成败。他山之石,可以攻玉,突发群体性事件的案例对我国完善政府危机管理机制的建设有着重要的借鉴意义。为此,本文选取重庆万盛群众聚集事件作为研究视角,在具体个案选择时,选取重庆万盛群众聚集事件最具有典型代表意义,对此次群众聚集事件进行实证研究,期望从重庆万盛群众聚集事件中总结出对我国政府危机管理有益的启示和经验。本文将分为五部分对该问题进行研究和分析:第一部分:绪论。主要对选题的背景和意义(理论意义和现实诉求)、国内外相关领域的研究现状进行梳理,提出本研究的基本依据、研究的思路与方法、分析框架、创新点和不足之处等。第二部分:突发群体性事件与危机管理相关理论基础。通过对危机与突发群体性事件、危机管理与突发群体性事件政府危机管理等概念进行理论性的界定,体现政府对突发群体性事件进行危机管理的必要性和可行性。第三部分:对我国政府突发群体性事件政府管理的现状分析,进而总结出我国政府在突发群体性事件管理方面存在的问题。主要对我国在构建社会主义和谐社会的进程中,对突发公共事件中政府危机管理的过程及模式选择、政府危机管理的效能及其分析进行系统、全面的剖析,进而总结出新时期我国政府对突发群体性事件危机管理的成功经验和不足之处。第四部分:案例分析。以重庆万盛群众聚集事件为例,介绍了整个案件的发生过程和影响,主要对地方政府对此次事件危机管理的过程及行为、处置原则与程序进行客观的阐述,分析了重庆万盛群众聚集事件所凸显的问题,最后对政府危机管理的效果作了评价。详实再现了我国政府新时期在该领域的综合管理实践努力。第五部分:完善我国政府突发群体性事件危机管理体系的对策及建议。针对前述问题,从制度层面、理论层面等多角度给出系统、合理化的建议,为新时期我国政府在应对突发群体性事件的危机管理实践和创新、发展提供智力支持。