自1990年代以来，伴随区域城市化和城市区域化的发展，都市区化已经成为我国城市化发展的主导趋势。作为都市区的有机组成部分，外围城市在都市区的培育、成长的过程中扮演着极其重要的角色。在都市区多元多维的整合过程中，外围城市如何满足自身区域内部“自下而上”的区、镇、村多级的发展诉求和中心城市“自上而下”的功能重组和空间重构的要求，积极融入到都市区的建构之中，是区域协调发展和都市区竞争力提升不可或缺的部分。本文立足于都市区化背景，剖析了当前我国都市区成长过程中出现的中心城市和外围城市的非整合现象及其原因，构建了外围城市的规划整合思路，从都市区、城乡空间、中心城区三个层面，提出了外围城市的规划整合路径。全文共分为四个部分内容：　　第一部分：基础研究　　从都市区化的背景入手，提出研究问题，对研究区域和相关概念进行界定，对国内外相关研究进行述评，为后续的研究奠定基础。　　第二部分：问题探究　　从中心城市和外围城市的关系解读入手，详细分析了我国都市区中心城市与外围城市非整合现象及原因。认为区域竞争多于联合、重复建设与环境恶化、破碎化空间与边缘化等非整合现象，影响着都市区整体功能的发挥；而行政区经济盛行、市场机制的缺陷、区域协调机制的缺失和相关政策导向的欠缺，是导致都市区中心城市与外围城市非整合现象的主要原因。　　第三部分：解决路径　　在都市区的培育及建构过程中，为避免出现非整合现象，提出都市区化背景下外围城市的规划整合思路应实现四个转变：从传统城镇体系到都市区空间组织模式的转变，从“传统单一度”到“协调多维度”区域空间管治模式的转变，从“城乡二元型”到“城乡统筹型”城乡空间关系的转变，从“外延扩张型”到“内涵提升型”城市空间增长方式的转变。在整合思路架构的基础上，提出了外围城市规划整合的原则，从都市区、城乡空间、中心城区三个层面提出了外围城市规划整合路径：都市区层面，加强与中心城市的协调；城乡空间层面，优化外围城市内部城乡空间；中心城区层面，整合外围城市中心城区空间资源。　　第四部分：案例研究　　以怀远为例，从蚌埠都市区建构的背景入手，详细解读蚌埠中心城市（蚌埠市）与外围城市（怀远县）之间的关系、发展中存在的问题，提出了都市区化背景下怀远的规划应对——共谋怀蚌一体的发展空间、整合县域城乡空间、优化中心城区内部空间。