农村宅基地使用权的法律问题研究具有重要的理论价值和实践意义。农村宅基地使用权在我国发挥着独特的作用,承载着农民居住的社会保障功能。当前我国的立场是严格限制宅基地使用权的流转,但现实中却存在着普遍流转的现象。这不仅体现了现实中流转的需求,更体现了规避现行法的流转行为有其合理性。农村宅基地使用权的流转是我国现实存在的一个难题,并且随着我国城镇化快速发展,农村宅基地使用权的流转也是一个趋势。宅基地的流转不仅涉及我国现行法的规定和土地政策,而且还涉及农村村民的保障和社会的稳定。通过对农村宅基地使用权流转的法律问题研究,有助于形成正确的认识并对实践给予正确的指导。本文立足于我国当前限制流转的立场,通过放宽宅基地使用权流转的条件,构建宅基地使用权有限流转制度。结合我国政策、法律规定等当前立场,本文通过对我国现行农村宅基地使用权流转的现状分析,探讨流转过程中面临的法律问题,分析流转的原因和可行性,并为我国农村宅基地使用权流转制度的构建提出建议。论文大体为三部分:第一部分是关于我国农村宅基地使用权流转的概述。首先,结合我国土地制度,分析建国后我国农村宅基地制度的产生和发展历程;通过对农村宅基地的概念、性质、法律特征的学理分析,形成初步认识。其次,通过对农村宅基地使用权的取得、流转、消灭以及登记的分析,明确我国现行法上的立场。第二部分是关于我国农村宅基地使用权制度的现状分析。首先,通过对当前几种典型流转方式的分析,看到在法律严格限制流转的前提下,各地普遍存在的流转行为以及对流转行为的不同观点。其次,通过对农村宅基地使用权流转的现实困境进行分析,得出流转的原因主要有:体制上的原因、法律上的原因和管理上的原因。第三部分是我国农村宅基地使用权流转制度的构建。首先,指出我国农村宅基地使用权流转的可行性,在自由流转说、有限流转说和禁止流转说三种学说中坚持有限流转说。进一步分析流转必须解决的几个问题和当前存在的流转空间。其次,根据有限流转说,放宽流转的条件,构建我国的农村宅基地使用权流转制度。从规范取得制度、规范取得行为、建立流转收益分配机制来构建流转的法律制度。加强宅基地使用权管理,坚持流转必须符合土地利用规划、严格审批、加强宅基地的整理。另外,还有加强相关制度的建立,比如农村社会保障制度、统一登记制度。