论文部分内容阅读
2014年5月,莫迪上台执政,积极调整印度与斯里兰卡的关系。莫迪总理上台之前,其前几任总理拉奥、古杰拉尔、瓦杰帕伊和辛格都意识到与斯里兰卡改善关系的重要性,但因为国内利益集团的限制和出于选举的需要,对斯政策的改善更多地停留在口头上。相比之下,莫迪上台后,印度人民党政府明确提出将邻国置于外交优先地位,全方位改善和加强与斯里兰卡的合作关系。与以前的历届政府相比,莫迪政府时期印度对斯政策更加务实,且更多地付诸实际行动而不是停留在口头上。本文探讨和解决的核心问题是,为什么较之前几届政府,莫迪政府对斯里兰卡更为重视,对斯政策更加积极?本文从国内和国际两个层面探讨印度莫迪政府对斯里兰卡政策改善的原因。国内层面,一方面,印度人民党的执政理念是通过次大陆战略构想实现区域经济一体化和互联互通,寻求世界大国地位。另一方面,莫迪上台伊始提出“邻国优先政策”,通过改善与邻国的关系重塑印度的地区影响力,印度对斯里兰卡的政策必然被置于这一政策之下。此外,莫迪具有稳固的执政基础,可以不受其他政党的掣肘顺利推行其邻国外交政策。国际层面,中国是影响印度对斯里兰卡政策调整的主要原因。随着“一带一路”的推进,莫迪政府积极调整对斯政策以平衡中国在次大陆地区日益上升的影响力。2015年1月,西里塞纳当选为斯里兰卡新一届总统,他调整了前任拉贾帕克萨政府时期过度倒向中国的政策,积极向印度释放友好信号,同时积极参与中国”海上丝绸之路“建设,在中印之间采取平衡策略以实现利益最大化。斯里兰卡新一届政府明显的亲印姿态以及印度对中斯日益紧密的合作关系的担忧,也推动印度对斯政策做出调整。尽管印度莫迪政府和斯里兰卡西里塞纳政府都作出了改善双方关系的努力,但泰米尔纳德邦因素、权力的转移与泰米尔人的利益、两国渔业问题、印度洋安全问题依然限制两国关系的发展。