随着福利彩票事业的发展,彩票的销售额及筹集的公益金不断增加,福利彩票公益金已经成为社会福利和公益事业发展的重要资金来源,由于该项资金主要投向老年人、残疾人、儿童及其他社会公益事业等民生领域,再加上彩票资金总体规模大、资金性质敏感、社会影响力与日俱增,其使用状况受到广泛关注。政府部门希望通过审计来强化对福利彩票公益金的监督,从而保证福利彩票公益金真正发挥帮扶困难群众的作用。然而,我国尚未制定出一个可供参考的福利彩票公益金绩效审计评价体系,福利彩票公益金的绩效审计缺乏规范化的标准。本文以福利彩票公益金绩效审计评价体系构建为主要研究目的,运用文献分析法及案例研究法,以新公共管理理论、公共受托责任理论及平衡计分卡理论为基础,以A市审计局社会保障审计处2017年开展的A市2014至2015年福利彩票公益金绩效审计项目为研究对象,旨在制定出一个科学合理、全面完整的福利彩票公益金绩效审计评价体系。对福利彩票公益金开展绩效审计、提高福利彩票公益金的使用绩效和管理水平、最大限度地发挥福利彩票公益金的使用效益,具有重大的战略意义和历史意义。本文根据A市执行的具体审计项目分析得出,由于理论实践研究不深入,现有的绩效审计评价体系内容缺乏全面性,仅考虑财务指标,未涉及对福利彩票公益金的公众效益和资助项目的完成情况的审查,且未确定指标权重,使得评价内容缺乏科学性,目前我国缺乏一套符合福利彩票公益金自身特性、全面覆盖各个方面的福利彩票公益金绩效审计评价体系。因此本文将平衡计分卡理念引入福利彩票公益金绩效审计评价体系,从财务维度、业务维度、公众维度、管理维度四个方面构建福利彩票公益金绩效审计评价体系,并采用层次分析法确定各项指标的权重,使该福利彩票公益金绩效审计评价体系更具有客观性和适用性,为后续研究者针对此领域的研究提供一定的参考作用。