公共文化服务均等化建设存在的问题与对策研究

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随着改革开放的深入推进,我国经济文化水平显著提升,逐步实现了由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,人民生活质量显著改善,由对生存资料的追求逐步转向对发展资料、享受资料的强烈需求。公共文化服务均等化是满足人民群众基本文化需求、保障人民群众基本文化权益的重要依托,对建设社会主义和谐社会、增强我国文化软实力、构建社会主义现代化文化强国具有重要意义。本文运用文献研究法、比较分析法、理论与实践相结合的研究方法,主要对公共文化服务均等化的相关概念及理论渊源、建设思想及重要意义、建设政策及主要成就、建设难题及生成原因、建设对策等进行论述。第一部分阐述公共文化服务均等化的相关概念及理论渊源。这部分界定了公共文化服务均等化的概念和内涵,这是本文研究的起点。接着从马克思的平等思想、习近平的共享发展理念出发探究了公共文化服务均等化的理论渊源,为全文奠定研究基础。第二部分阐述公共文化服务均等化建设思想及其重要意义。公共文化服务均等化建设对满足人民精神文化需求、促进人的全面发展,维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会,增强我国文化软实力、建设社会主义文化强国具有重要意义。加快推进公共文化服务均等化建设,必须始终坚持以人民为中心的思想、为社会主义服务的思想和以新发展理念为指导的思想。第三部分分析公共文化服务均等化建设政策及其主要成就。我国公共文化服务均等化建设推行以公共文化服务标准化促进均等化的政策、有利于公共文化服务均等化的财税政策、均衡城乡区域间人才资源配置的政策以及加大贫困地区公共文化服务建设力度政策。经过长期发展,我国公共文化服务城乡间差异不断减小,公共文化服务能力整体不断提升,公共文化服务均等化获得法治保障。第四部分揭示公共文化服务均等化建设存在的问题和原因。由于我国公共文化服务财政经费投入不合理、公共文化服务过程中公众参与度不足、公共文化服务人才队伍建设较为滞后,公共文化服务均等化建设仍面临着艰巨的困难与挑战,这主要表现为城乡区域间公共文化服务资源不均等、公共文化服务效能差异较大和公共文化服务人才结构失衡。第五部分提出公共文化服务均等化建设对策。通过分析公共文化服务均等化建设困境生成原因,本文从提升思想认识、调整财政投入、均衡资源配置和加强人才队伍建设四个方面提出破解之策。首先,落实以人民为中心的发展思想,提高文化工作人员思想认识;其次,调整公共文化服务财政投入结构,加大对基层贫困地区的财政帮扶;再次,均衡公共文化服务资源配置,引导公共文化资源向基层倾斜;最后,加强公共文化服务基层人才队伍建设,增强公共文化服务智力支撑。
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