以我国生物质能源资源保障与产业发展为研究对象，针对主要的生物质能资源(包括农作物秸秆和农业加工剩余物、林木资源和林业剩余物、禽畜粪便、生活垃圾和工业有机废弃物、能源作物和边际性土地资源等)，估算我国生物质能源资源现状，以确保我国生物质能源工业化生产和产业发展的原料需求。以此为基础，充分考虑我国生物质能源产业的发展现状与主要问题，结合我国发展生物质能源产业的战略环境和行业环境，分析全国及不同区域生物质能源产业发展前景；结合我国现有的发展生物质能相关的政策环境，对比借鉴国外有成效的发展案例，提出适合我国的生物质能源产业发展战略和政策建议。主要结论如下：　　 (1)从资源来源的角度，将生物质资源分为农作物秸秆(包含加工废弃物)、林木及林业剩余物、禽畜粪便、生活垃圾和工业有机废弃物(以工业废水、生活污水和工业固体废物为主)，根据不同资源的特性，对我国生物资资源量进行了估算，并在此基础上，对我国生物质资源的结构和空间分布进行了分析。研究结果表明：我国生物质资源丰富，2008年农作物秸秆理论蕴藏量约8.74亿吨，可获得量约为7.36亿吨，可利用量约为4.90亿吨。若采伐所有的达到采伐标准的成熟林和过熟林，可获得采伐剩余物23.91亿吨，根据2008年实际采伐的林木资源计算，采伐剩余物约为2582.49万吨；2008年木材加工剩余物数量合计3009.24万吨、竹材加工剩余物217.10万吨、全国中幼龄林抚育间伐量约为7.17亿吨，其他林木资源修剪、抚育可得总生物量约为1.0～1.4亿吨。灌木林木生物质资源因隔年轮平茬复壮可获得量约为0.3～0.4亿吨。2008年禽畜粪便理论蕴藏量约为30.8亿吨(猪粪当量)，其中可获得量可获得量约占16.45％，约为5.07亿吨。2008年我国垃圾清运量为1.54亿吨，若采用填埋的方法处理城，将其转化为能源，可产生118.87亿立方米沼气；全国废水排放总量为571.68亿吨，其中工业废水排放总量241.65亿吨，生活污水排放量约为330.03亿吨。边际性土地资源中，开发型边际性土地资源6438万公顷，现有型边际性土地资源6676万公顷。　　 (2)我国生物质能源产业发展现状方面，在以“不以粮油争地”的前提下，原材料以各种废弃物和能源植物为主，生物质发电和生物质沼气发展相对成熟，面临着原料从粮食向非粮转变的燃料乙醇、以及处于技术探索和试点阶段的生物柴油则主要处于发展的初级阶段，需要长期不懈的投入与关注，发展潜力巨大。已有能源政策涉及到方向机制、目标机制、定价机制、补偿机制和交易机制四大方面，经历了从早期以解决农村能源问题的政策、能源需求增长下、能源安全条件下、到全球气候变化条件下的生物质能源政策的转变。　　 (3)我国发展生物质能源产业的环境分析结果显示，目前国家政策、能源安全、环境保护等各方面的要求有利于生物质能源产业的发展；从生产潜力上来看，根据我国生物质资源的区域差异，以及不同区域生物质资源结构，将我国生物质能源产业发展的区域划分为东北、华北、东南、西南、西北和青藏地区，各区发展生物质能源产业的侧重点和潜力各不相同。　　 (4)我国生物质能源产业发展的过程中应注重以下原则和思路：源于“三农”，服务“三农”；不与人争粮，不与粮争地；协调近期开发利用与长期技术创新；因地制宜，多元化发展；促进产业链形成，加快产业化进程；坚持政策激励与市场机制双重调节。在政策建议方面，应当从多个方面入手，建立起完整的政策支撑体系，注重以下几方面的政策：关注温室气体排放、应对气候变化的碳税和碳贸易政策；设立生物质能源产业发展专项投资基金；促进生物质能源技术设备研发政策；支持生物质能源产业化发展的政策。