生产事故问责是安全生产管理中较为常见且重要的手段,对于减少安全生产事故的发生以及遏制生产违规违法行为有着极为明显的效果,目前从安全管理的角度来看,不同行业对于内部的问责对象的界定以及问责措施的使用都没有较为合理的制定依据。本文进行了广泛的资料收集,对电力行业,建筑行业以及冶金行业中较为典型的多家央企进行调研,收集到其内部执行的安全生产事故问责制度文件,然后对这些文件进行分类整理,对我国央企安全生产事故问责情况进行了研究。在此基础上对我国电力行业内部企业之间以及电力行业与建筑,冶金行业三者间的安全问责制度进行比较,分析了国内典型央企事故问责对象范围、问责措施、问责处罚力度等方面的区别,从而提出了安全生产事故问责制度建设意见。本文共分六个部分。第一部分包括选题的背景和意义、文献综述以及研究方法。第二部分对安全生产问责涉及到相关理论进行论述。第三部分主要对央企安全生产事故问责规律进行研究,主要包括问责对象,行政处罚以及经济处罚的界定。第四部分着重进行了不同维度的事故问责对比研究。第五部分提出中央企业管理人员安全生产问责制度的制定实施建议。第六部分提出本文的结论和展望。