中国联通混合所有制改革案例研究

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混合所有制改革多次在我国重大会议中热议,如何落实好混合所有制改革,使得国有企业焕发新的活力是2013年以来我国重大会议都有的热议话题之一。国有企业作为我国国民经济的支柱,在对经济发展做出突出贡献的同时,面临着行业垄断、效率低下、创新环境差的问题,为更好的适应市场经济环境与竞争节奏,增强自身的竞争力,国有企业开始了混合所有制改革的探索。2017年作为我国国企混合所有制改革新探索的起点,经过三年时间的积淀,改革的效果初步呈现。本文以将集团核心资产进行混合所有制改革的中国联通为例,对实行混合所有制改革前后的绩效表现进行四个维度的评价,并对其起到的典范效果进行推广。选择中国联通为例是因为:第一,中国联通是九大试点单位中唯一A股上市且以核心资产作为混改对象的企业;第二,中国通信行业中移动、电信、联通三足鼎立,行业竞争激烈;第三,中国联通混改特征显著,值得借鉴。在对中国联通混合所有制改革进行案例研究后,归纳总结出未来国有企业进行混合所有制改革值得借鉴的经验。本文的创新点:第一,笔者在进行相关文献整理时发现,目前发表的文章与理论结合紧密,与实践结合较少,而本文是以案例研究为主,同时采用横向、纵向对比,数据处理更加谨慎;第二,首批混改试点单位的改革步入尾声,对试点单位混改进行绩效评价并将优势推广的时机刚好;第三,本文采取多维度绩效评价,在对财务绩效进行评价的同时,兼顾市场绩效、管理绩效与社会绩效,这也使得混合所有制改革带来的红利更加立体和全面。本文采用文献分析与案例分析相结合的研究方法在对中国联通混合所有制改革进行研究时得出以下结论:混合所有制改革助力中国联通改善了公司治理、增强了发展能力以及拓展了发展空间。中国联通混合所有制改革也为今后国企改革提供了如下启示:第一,混合所有制改革要符合自身发展战略;第二,要优化治理结构和机制设计;第三,选择能与企业产生协同效应的战略投资者;第四,选择合适的混合所有制改革途径;第五,持续提升企业的自主创新能力。
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