农户土地经营权抵押贷款政策认知、预期及对满意度的影响

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当前中国农村的根本问题是农民问题,农民的核心问题是土地问题,土地更是关系着农民的生存、养老等一系列问题。随着农村经济的不断发展,我国的农村土地产权制度也在不断深化改革,针对农民贷款难问题出台了一系列政策来推动金融产品创新,土地经营权抵押贷款政策正是在此背景下应运而生。农户作为农村土地产权制度深化改革项目实施的主要活动参与者、最终受益者,对土地经营权抵押贷款政策的满意度很大程度上反映出政策实施效果,因此研究农村土地经营权抵押贷款满意度具有重大意义。本文通过文献梳理得出,对我国农村土地经营权抵押贷款概念、农户认知及预期概念进行界定,并梳理了国内外有关政策评估效果、农户满意度的影响因素、农户认知及政策预期等相关文献。采用问卷调查法、描述分析法和实证分析法分析农户认知、预期与农户满意度的关系。本文共分为六个部分。第一部分和第二部分别是绪论和文献综述。第三部分介绍了土地经营权抵押贷款政策的背景、发展历程和我国主要的农村土地经营权抵押贷款模式。第四部分分析了农户政策认知、预期和满意度的情况,在描述性分析中农户的认知程度偏低,均值仅为1.378;农户满意度均值为3.385,整体满意度仍有提升空间。第五部分运用相关理论知识从农户认知和预期两个方面构建对农户满意度的影响机制,并基于2019年农业经济调查问卷数据使用有序Logit模型分析农户认知、预期与满意度三者之间的关系。研究结论表明:农户满意度受到农户认知、预期、家庭人口数、家庭经营类型和贷款经历等因素的影响。第六部分基于研究结果提到如下政策建议,一方面重视并提高农户认知程度,另一方面政府必须充分尊重并合理引导微观经济主体的预期,不断提高宏观经济政策的效用。
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