C县农村饮水安全问题解决对策研究

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习近平总书记指出“水是万物之母、生存之本、文明之源,是人类以及所有生物存在的生命资源。”当前我国水资源严重短缺,人均占有量仅为世界人均占有量的25%,特别是我国农村地区,水资源紧缺已成为了影响村民幸福生活和制约地区经济发展的重要障碍。安全洁净的水资源是人类赖以生存的根本,农村地区的饮水安全关系到村民的生命健康、关系到农村经济的可持续发展。根据全国第七次人口普查数据,尽管城镇化进程推动中国农村人口大批涌进城市,截至2020年末,我国农村人口达到5.1亿人,占全国人口的36.11%,农村饮水仍关系到近半数中国人的身心健康和正常生活,是我们任何时候都不容忽视的问题。目前,我国农村地区水源地保护重视程度不够,水资源短缺,水质不达标等现象仍普遍存在。饮水安全工程建设标准低、运行管理不规范、运行维护资金配套不及时等情况仍制约着农村饮水安全。C县属于海岛县,淡水资源匮乏,饮水不安全问题格外突出,严重影响了海岛居民的生产、生活乃至生存。通过对C县饮水安全问题的深入剖析,探寻制约饮水安全的因素,来提出具有针对性、可操作性解决对策,使海岛的居民可以获得安全且足量的水资源,给村民带来幸福感,促进C县的经济发展,为C县全面实施乡村振兴战略提供水资源保障。本文前期对研究背景和意义、国内外研究综述、研究思路与方法、论文创新点与不足等方面进行了阐述。以相关概念界定、理论基础等方面,为本文的顺利写作构筑理论基础。较为系统地阐述了我国农村饮水安全的发展历程、基于问卷调查和访谈结果对C县农村饮水安全存在的问题进行分析总结,对C县农村饮水安全存在的问题及问题成因进行深入剖析,找到问题的根源。C县农村饮水安全主要存在3点问题,分别是水源保证率低、水质保证率低、供水保证率低。问题产生的原因主要是资源型缺水、饮水安全工程“重建轻管”、饮水安全工程运行维护资金难以保障。通过汲取国内外农村饮水安全的优良经验,摸索出更适合目前我国农村饮水安全的有效措施。分别提出提高C县农村淡水储备、强化农村饮水安全行业监管、加大资金保障力度等建议。提高C县农村淡水储备需从做好饮用水水源地的保护、实施海水淡化工程、管网延伸工程、其他补充性水源工程4方面入手。强化农村饮水安全行业监管以建立完善农村饮水安全工程运行管理“三项制度”、落实农村饮水安全管理“三个责任”、提升农村水厂工作人员专业能力、建立农村安全供水应急体系4项措施为推进手段。在积极争取财政资金、落实运行管理经费、推行有偿供水3方面下功夫,加大饮水安全工程运行维护资金保障力度。本文对C县农村饮水安全问题解决对策研究,其创新点主要体现在两个层面:一是较为完整地阐述了我国农村饮水安全发展历程,在分析C县农村供水现状后,提出C县水源保证率低、水质保证率低、供水保证率低等问题,属于理论指导下的实践创新。二是在借鉴国内外农村饮水安全措施的基础上,提出对C县等我国农村地区具有针对性、可操作性的政策建议,包括提高农村淡水储备、强化农村饮水安全监管、建立长效管理体制与运行机制等,属于比较分析下的政策创新。
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