经济的快速增长可能会带来大量的污染物排放,而环境污染也可能会制约经济的发展,如何在实现经济增长的同时保证良好的生态质量是人们普遍关注的问题。河南省是一个工业发展大省,工业污染排放、环境破坏、资源过度消耗等问题也是制约河南省经济发展的重大问题。由于环境资源具备公共物品的特征,污染物排放行为本身也存在负外部性,仅靠市场机制无法化解环境污染和经济发展的矛盾冲突问题,因此,合理的政府干预来解决环境污染问题很有必要,税收政策正是一项重要的政策手段。为了使税收政策治理环境污染问题发挥更好的作用,本文以河南省为研究对象,对该省征收环境保护税和排污费的政策效应进行研究。文章在对现有文献进行查阅的基础上,首先界定了环保税费的概念,并阐述了与环保税费相关的重要理论;其次,梳理了排污费制度在我国的发展演进过程和排污费改税的政策变革过程,并从多个不同的角度,将排污费和环境保护税进行对比分析;然后,梳理了河南省有关环保税费的主要政策以及河南省的污染物排放现状、税费征收现状;接下来,分析了环保税费对污染物排放量的作用机制并提出本文的研究假设,然后开始以河南省各地市的面板数据为依据进行实证分析,将污染物排放量作为被解释变量,将环保税费征收额的二次项作为解释变量,建立非线性回归模型,结果发现环保税费征收额和污染物排放量之间存在倒“U”型关系,说明污染物排放量会随着环保税费的增加而先增后减;之后从征收标准和污染物排放量两个方面将河南省与其他省份进行了对比分析;最后,根据前文的分析提出了政策完善建议,主要包括税制设计层面、征收管理层面以及其他配套政策建议。