论文部分内容阅读
推进国家治理体系和治理能力现代化已经成为党和国家在新时代新的治理要求,十八届三中全会已将其列为国家治理现代化实现的目标;紧随其后,加强创新社会治理体制,实现共建共治共享的社会治理格局也正是纳入国家大政方针;而市域社会治理现代化正是共建共治共享格局的最终目的,这一创新举措在去年十九届四中全会上正式提出,作为全国创新治理的新模式。会议明确提出,要建设具有中国地方特色、市域特点、时代特征的新时代社会治理模式,并以此打造平安中国。随着中国城市发展越来越显示出自己独有的特色,地方政府切实创新社会发展模式尤为重要。市域社会治理现代化向上紧跟国家治理现代既是国家治理现代化的重要方面也是完善社会治理现代化的重要举措。但从字面意义上理解可以分为市域、社会治理、现代化三大部分,具体而言,市域很明显界定了运行范围,将治理限定在一定范围内有助于具体开展相应工作和具体实施市域战略;社会治理指明了其主要开展的工作内容是针对社会而进行的全方位社会改革,此社会治理是对以往社会治理的延伸和发展,是新时期面对新的发展环境所提出的新的国家战略;现代化可以说指明了市域社会治理的最后归宿,现代化以此明确自出在未来一段时间内党和政府市域治理的总把控方向,同时也是对国家治理现代化的继承。全文以创新社会治理为主题,在对政府管理、社会管理到社会治理进行梳理的过程中,指出创新社会治理已是大势所趋,各个地方开始探索社会治理新模式。采用文献研究法和案例分析法,具体以太原市为例,结合太原市的先行示范工程等创新举措,整理了太原市在推进市域社会治理进程中所采取的三大举措,涉及基层社区治理、综治中心、防控社会风险,并具罗体罗列各大举措所依靠的具体内容,概括太原市在创新社会治理中取得的初步成效,明确具体可行的治理手段,在分析治理举措的过程中,研究实施过程中存在的实际问题,并具体提出优化措施,进一步规范市域社会治理。全面推进市域社会治理现代化是太原市响应国家政策,建设文明城市的必然之路。太原市创新社会治理首先以社区为基点,社会是由一个个社区构成的,治理社区,有助于稳固社会基础,同时也改善市域这一大环境。在社区治理中,尤其注重社会自治,社会主体发挥主动性和积极性,使得社会治理问题来源于群众,由群众解决,做到真正自治,社会治理才是实的创新。除了依靠自治,还必须辅之以必要的的硬件设施,将法治、德治、智能治理纳入治理体系,才是全方位的治理。以问题为导向,总结太原市在未来一段时间内的发展建议,以事实为基础,从社区、党和政府、德治、法治、技术以及资源六个反面总结发展建议,为太原市市域治理提供可信性建议。为全国市域社会治理打造典型案例,为其他市域提供治理经验教训,为国家治理现代化积累实践经验。